关于十届二次会议以来提案工作情况的报告(2019年2月18日)

作者: 来源: 录入者:admin 发布时间:2019年02月18日

中国人民政治协商会议

第十届龙游县委员会常务委员会

关于十届二次会议以来提案工作情况的报告

2019年2月18日在政协第十届龙游县委员会第三次会议上)

蓝芝苇

 

各位委员:

我受政协第十届龙游县委员会常务委员会委托,向大会报告县政协十届二次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席人员提出意见。

 

2018年提案概况

 

县政协十届二次会议以来,广大政协委员和政协各参加单位,积极通过提案建言履职,共收到提案278件。经提案委员会审查,立案273件,其中集体提案32件。提案交办后,县政府各承办部门(单位)在2018年6月底(重点提案9月底)前完成答复,县政协分别于7月和10月开展提案办理督查活动。提案所提问题与建议已经解决或基本解决的A类提案149件,占54.6%;正在解决或列入计划、规划逐步解决的B类提案116件,占42.5%;因条件限制、暂时不能解决的C类提案8件,占2.9%。经提案委员会跟踪分析,提案人对提案办理表示满意的占99.6%,基本满意的占0.4%。

一年来,全体政协委员和政协各参加单位围绕县委、县政府中心工作,就全县经济社会发展与改革稳定大局积极提出建议。一是为提升全县产业发展水平提出切实建议。如民进龙游县总支部提出的《驰而不息,将“最多跑一次”改革向纵深推进》,有关委员提出的《加大创新主体培育力度,助推创建省级高新园区》等。这些提案起点高、观念新,为助推龙游经济转型发展、科学决策建言献策。二是为提升我县城市能级出谋划策。如委员提出的《关于加快两江口开发,打造龙游城市明珠的建议》,民革龙游县支部提出的《关于加快老城区更新改造,打造龙游“魅力之城”的几点建议》等。这些提案着眼城市能级提升,为完善城市功能,彰显城市文化,实现城市形态整体提升提出许多建设性建议。三是为提升全县生态环境质量提出可行良计。县知联会提出的《关于加快推进城市生活垃圾分类处理,打赢垃圾治理攻坚战的建议》,民盟龙游县总支部提出的《关于大力推进“厕所革命”,助推美丽龙游建设的建议》等提案,为推进我县生态环境质量改善提供了有力的智力支持。四是为提升百姓民生福祉倾注关爱。委员们提出的《关于进一步完善、加快落实城东新区小学、幼儿园规划布局的建议》、《因村制宜、精准施策,力促集体经济薄弱村消除》等提案,推动许多民生举措的落实,为政府加大民生投入、优化民生服务、完善民生机制提供符合县情的实现路径。

        

2018年提案工作主要特点

 

2018年是我县政协提案工作继续创新发展的一年。一年来,县政协常务委员会高度重视提案工作,按照习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全国政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》精神,进一步加强了对提案工作的领导,及时研究部署提案工作的重要事项。县政协十届二次会议以来提案工作呈现出以下特点:

(一)政治站位高

提案工作是政协的一项全局性工作。县政协领导对提案工作高度重视,每位领导督办一件重点提案,并经常为提案工作提要求、解疑难。十届二次会议开始前,县政协及时举办了新任委员培训班,开展提案撰写专题讲座;会议结束后,立即召开提案办理工作座谈会,开展协商研讨,着力在找短板、谋对策上下功夫,研究推进提质增效的新方法、新举措。同时,县政协领导亲自带队,赴兄弟县市政协学习考察提案工作的先进经验,及时分析梳理,开拓思路,探索提高提案工作整体水平的新路子。

(二)办理扎实有效

十届二次会议以来,县委、县政府、县政协领导高度重视提案办理工作,及时召开提案交办会,落实办理责任。重点提案由县政府办公室、县政协办公室分别发文督办,7位县政府领导亲自领办7件重点提案,推动办理工作取得实效。同时县政协组织开展了“提案回头看,办理再提升”活动,从近几年提案中梳理出群众关注度高、办理可以再提升的3件重要提案实行再交办,由县政协领导亲自督办。召开县政协、承办单位、提案人三方座谈会,协商办理督查意见,汇总后交相关单位办理,并由督办领导带队开展督办活动,有力地带动提案办理工作。如1号再提升提案《关于聚合寓外乡贤资源,助力我县发展的建议》,经县委统战部再办理、再提升、再落实,创新“走出去、请进来”、打造“商会+”、“乡贤+”等工作机制,更好地凝聚乡贤力量,发挥乡贤作用,在全省率先探索出许多发挥知名乡贤作用的新方法、新途径。

(三)协调主动及时

十届二次会议以来,县政协提案委员会和县政府督查室联合做好协调工作,增强协调的主动性和及时性。对部分提案办理的民主协商由事中协商、事后协商改为事前协商,在承办单位开始办理前,主动组织承办单位与提案人进行沟通,让承办单位更好地了解提案人的意图,找准问题的切入点,共商解决办法。对一些涉及面宽、办理难度大的提案,县政协提案委员会均参与了现场办案,并就提案中反映出的敏感问题与相关部门共同进行调研。对承办单位在办理过程中遇到困难,无法与提案人达成一致时,县政协提案委员会主动会同县政府督查室及时协调,要求承办单位延伸办理,促使问题得到圆满解决。

提案工作在取得成绩的同时,也存在一些不足。如:有的提案针对性不强、建议不够具体;有的提案督办不够深入、效果有待增强;有的提案承办单位与提案者沟通不够充分,答复比较空泛;个别委员重视提案提出,但对办理沟通与协商关注不够。这些都需要在今后工作中加以改进。

 

2019年提案工作思路

 

2019年,提案工作要以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,把握新时代提案工作的新方位新使命,紧紧围绕县委“14456”工作布局,不断开拓创新,促进提质增效,实现高质量发展。

(一)进一步提高提案质量。坚持数量适度、质量为要理念,处理好数量与质量的关系。坚持问题导向,按照“小而准、专而深”的要求,精心选题,深入调研,提出有价值、有分量的提案;通过加强委员培训、强化选题引导、拓展知情明政渠道、严格审查立案等举措,进一步实现提案由数量型到质量型的转变。充分发挥各民主党派、工商联、专委会及界别的特色和优势,提出更多高质量的集体提案。拓宽高质量提案来源渠道,及时将大会发言、调研视察成果等转化为提案。

(二)进一步增强办理实效。重点要围绕“四件大事”、“五县联创”、“六大专项”相关提案,加大督办力度,提高办理实效。采取媒体公布、开辟提案“办理进行时”专栏、追踪问效等形式,推动提案办理落实。坚持县政协领导领衔督办和专题督办、跟踪督办等行之有效的方式,增强办理实效。加大办理考评力度,会同县政府督查室对各承办单位提案办理工作开展联查,评估绩效,推广经验,纠正问题。

(三)进一步深化办理协商。将协商贯穿到提案提交、立案、办理、督办和反馈等各个环节,继续深入开展提案交办过程中调整主(会)办单位的集中协商、征集提案时的选题协商、办理过程中的提办双方互动沟通协商。对涉及经济社会长远发展和群众普遍关注的难点、热点的重要提案,加大办理协商力度,增加专题协商频次,助推办理成果落地见效;要创新协商形式,积极探索重点提案办理协商与县政协专题协商会的有机衔接,提升协商层次。

(四)进一步健全工作制度。一方面,要不断完善政协自身相关工作制度和党政部门提案办理制度,推进提案工作制度化、规范化、程序化。另一方面,要探索建立提办双方双向评议机制,积极开展提案者和提案承办单位互评互议,促进提案质量和提案办理质量的“双提高”。同时,完善优秀提案和先进承办单位评选办法,规范评选标准,加大表彰宣传力度,进一步调动各方面参与、支持、做好提案工作的积极性和主动性,不断提高提案工作整体质量。

各位委员,党的十九大为人民政协履职指明了方向,新时代、新方位对提案工作提出了新要求,希望全体政协委员和政协各参加单位,充分运用提案形式,在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,齐心协力,勤奋履职,不断开创政协提案工作的新局面。

 

 

 

   

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